News All news

Утверждена программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

04 June 2022

Сроки ожидания медицинской реабилитации сократятся до 14 дней, а медицинские организации получат новое оборудование.

В Санкт-Петербурге утверждена программа «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация», рассчитанная до конца 2024 года. Она определяет основные направления, приоритеты,   цели и задачи по улучшению здоровья населения города, в том числе по повышению качества и улучшению доступности медицинской помощи
по медицинской реабилитации.

Текущее состояние

За 2021 год услуги по медицинской реабилитации получили 111 426 человек. Процент охвата населения медицинской реабилитацией от числа застрахованных жителей составил 1,9%.  Наблюдается рост охвата медицинской реабилитацией пациентов по сравнению с 2020 годом на 1,5%.

Таким образом, в 2021 году удалось приблизиться к результатам доковидного периода по уровню охвата медицинской реабилитацией пациентов на всех этапах. Это связано с улучшением эпидемиологической ситуации в Санкт-Петербурге
и восстановлением прежнего уровня деятельности по медицинской реабилитации.

Охват медицинской реабилитацией детского населения в 2021 году составил 0,92 %, что на 0,3% больше, чем в 2020 году. При этом увеличилась потребность в детской медицинской реабилитации на 2 и 3 этапах, особенно по профилю «нарушения функционирования при заболеваниях центральной нервной системы и органов чувств».

В ходе анализа состояния медицинской помощи по медицинской реабилитации были выявлены следующие основные проблемы:

- Неполное оснащение оборудованием 1-3 этапов медицинской реабилитации по основным профилям оказания медицинской помощи;

- Дефицит кадров в составе мультидисциплинарных бригад. Он связан с отсутствием подготовки специалистов по физической реабилитации, эргореабилитации. Недостаточное количество врачей прошли обучение и прошли аккредитацию по специальности врач физической и реабилитационной медицины.

- Недостаточный уровень взаимодействия с национальными медицинскими исследовательскими центрами и федеральными медицинскими организациями.

Что будет сделано?

Программа предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на увеличение доступности качественной медицинской помощи по медицинской реабилитации, обеспечение своевременного оказания медицинской реабилитации, что способствует снижению уровня инвалидизации населения и увеличению продолжительности активной жизни граждан.

Достичь вышеуказанный целевой показатель в Санкт-Петербурге планируется за счет реализации следующих задач в рамках федерального проекта: обеспечение доступности оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации; информирование граждан о возможностях медицинской реабилитации.

Основными задачами Программы являются:

- разработка и утверждение нормативных правовых актов, направленных
на повышение доступности и качества медицинской помощи по медицинской реабилитации населению Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- совершенствование службы в целях создания в Санкт-Петербурге эффективной инфраструктуры для оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации, в том числе эффективное использование средств межбюджетного трансферта, выделяемого из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях развития медицинской помощи по медицинской реабилитации;

- организация реестра/базы данных пациентов, нуждающихся в медицинской помощи по медицинской реабилитации;

- совершенствование системы медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях и условиях дневного стационара, направленных на повышение качества жизни пациентов, нуждающихся
в медицинской реабилитации;

- повышение доступности медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях, в том числе на дому;

- совершенствование преемственности при маршрутизации пациентов, нуждающихся в медицинской помощи по медицинской реабилитации, по достижении совершеннолетия из медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации детскому населению, в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации взрослым;

- обеспечение укомплектованности врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедшим обучение по медицинской реабилитации, медицинских организаций или их структурных подразделений;

- внедрение мер стимулирования врачей, среднего и младшего медицинского персонала по медицинской реабилитации;

- совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций медико-социальной экспертизы и пенсионного обеспечения, общественных и религиозных организаций, также иных социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтерских объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании гражданам медицинской помощи
по медицинской реабилитации;

- организация системы внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации, в том числе с применением медицинских информационных систем;

- развитие и внедрение практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования «врач-врач», «врач-пациент» на всех этапах оказания медицинской помощи, включая оказание медицинской помощи по медицинской реабилитации на дому;

- повышение уровня информированности о медицинской помощи по медицинской реабилитации среди населения и медицинских работников, в том числе с привлечением средств массовой информации.

Выполнение данных задач позволит повысить уровень проводимых мероприятий в рамках оказания услуг по медицинской реабилитации, что приведет к снижению уровня инвалидизации и позитивно скажется на повышении уровня жизни и увеличении продолжительности жизни населения.

 Где пройти реабилитацию

Медицинская реабилитация в Санкт-Петербурге осуществляется медицинскими организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность с указанием работ (услуг) по медицинской реабилитации.

В рамках территориальной программы государственных гарантий  по профилю медицинская реабилитация оказывают медицинскую помощь 74 медицинских организаций. Из них: 61 организация городского подчинения, 13 медицинских организаций федерального подчинения.

Из 61 городских медицинских организаций 15 имеют стационарные койки медицинской реабилитации, 46 медицинских организаций относятся к амбулаторно-поликлиническим учреждениям. «Якорной» организацией по медицинской реабилитации взрослого населения является медицинская организация 3 уровня - СПб ГБУЗ «Городская больница № 40 Курортного района». Коечная мощность в стационарах по профилю «медицинская реабилитация»
по состоянию на 1 января 2022 года составляет 1 586 коек.

Для организации эффективной медицинской помощи по медицинской реабилитации разработаны и проводятся мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи по медицинской реабилитации, увеличение доступности и качества медицинской помощи, что позволит обеспечить дальнейшее выполнение целевых показателей. Одно из самых важных мероприятий по развитию медицинской реабилитации в Санкт-Петербурге - это участие подготовленных медицинских организаций в мероприятиях федерального проекта. Они получат новое реабилитационное оборудование.

В мероприятии федерального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» по оснащению медицинскими изделиями в 2022 году участвуют:

1. СПб ГБУЗ «Городская больница № 40 Курортного района»;
2. СПб ГБУЗ «Городская больница № 38 им.Н.А. Семашко»;
3. СПб ГБУЗ «Николаевская больница»;
4. СПб ГБУЗ «Клиническая больница Святителя Луки»;
5. СПб ГБУЗ «Городская Мариинская больница».

Также в рамках программы планируется создание Центра маршрутизации взрослого и детского населения на базе СПб ГБУЗ «Городская больница N40»,  создание и ведение регистра пациентов, в том числе инвалидов, направленных на медицинскую реабилитацию и завершивших медицинскую реабилитацию. В результате реализации программы произойдет сокращение срока ожидания пациентами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации:  до 14 дней как для госпитализации на 2-й этап реабилитации, так и для реабилитации в амбулаторных условиях.