Программа «Онкология»

В Санкт-Петербурге в рамках Подпрограммы 2: «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» на 2015–2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 553, проходит реализация «Плана мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями».

В Санкт-Петербурге специализированная онкологическая помощь оказывается в соответствии с:
– Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
– Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2016 № 718-123 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов",
– Приказом МЗ РФ от 15.11.2012 № 915н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология"»,
– Распоряжением Комитета по здравоохранению от 11.07.2011 № 347-р «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи жителям Санкт-Петербурга при онкологических заболеваниях»,
– Распоряжением Комитета по здравоохранению от 06.06.2013 № 223-р "О маршрутизации пациентов при подозрении или выявлении онкологического заболевания в рамках оказания первичной медико-санитарной и первичной специализированной медицинской помощи".

По данным медицинской статистики, в Санкт-Петербурге число пациентов, состоящих под диспансерным наблюдением на конец отчетного 2016 года со злокачественными новообразованиями (далее – ЗНО) составило 124 491. Число пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом ЗНО, взятых под диспансерное наблюдение, ежегодно составляет порядка 20-ти тысяч человек. Онкологические заболевания занимают второе место по смертности в России после сердечно-сосудистых.

Основными разработчиками Плана мероприятий в Санкт-Петербурге стали специалисты Комитета по здравоохранению и главные внештатные специалисты Комитета по здравоохранению в области «онкология».

Цели и задачи Плана мероприятий: снижение смертности, увеличение продолжительности и качества жизни онкологических больных.

В рамках Плана мероприятий заложены такие направления, как:

– внедрение и развитие высокотехнологичных видов специализированной онкологической помощи,
– развитие материально-технической базы онкологической службы,
– совершенствование системы научно-информационного обеспечения, повышение уровня медико-социальной реабилитации пациентов.

Основные мероприятия по предотвращению смертности от новообразований, в том числе злокачественных, осуществляются по следующим направлениям:

• совершенствование государственной политики в сфере здравоохранения;
• повышение  выявляемости пациентов со злокачественными новообразованиями в ходе проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения;
• активное внедрение скрининговых программ по выявлению злокачественных новообразований различных локализаций;
• внедрение высокоэффективных радиологических, химиотерапевтических и комбинированных методов лечения злокачественных новообразований;
• - совершенствование маршрутизации – как при подозрении на злокачественное новообразование, так и при выявлении заболевания на любой стадии;
•  совершенствование организации медицинской помощи пациентам, нуждающимся в лучевой терапии.

Реализация Плана мероприятий должна привести к снижению уровня инвалидизации, повышению эффективности оказания специализированной онкологической помощи, экономии использования ресурсов.

Средства, выделенные на программу из бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с Распоряжением Комитета по здравоохранению от 07.08.2015 № 318-р «Об утверждении Перечня мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями на 2015–2020 годы»:

2017 г. – 1 729,947 (с учетом поправок - 2345,935) млн руб.

2018 г. – 1 876,495 млн руб.

2019 г. – 2 012,730 млн руб.

2020 г. – 2 200,00 млн руб.

Вместе с тем, нельзя не отметить, что в Санкт-Петербурге в течение длительного времени сохраняется один из самых высоких уровней онкологической заболеваемости и смертности в России, что связано в основном с превалирующим удельным весом лиц пожилого и старческого возраста, а также высоким уровнем диагностики (выявляемости) злокачественных новообразований.

Самое главное в работе медицинских работников – это ранняя диагностика и своевременное начало лечения ЗНО. Этому способствует диспансеризация определенных групп населения и проведение скрининговых программ по диагностике ЗНО.